Tuesday, 26 February 2019

“绿色新政”使气候变化重回舞台中心

在民主党赢回众议院控制权的几周后,由于特朗普总统要求国会拨款建设美墨边境墙未果,美国迎来了历史上时间最长的政府停摆。如今停摆结束,民主党已开始制定议程,而气候变化议题是重中之重。

在中期选举中取得了压倒性胜利后,新当选的众议院议长、民主党人南希·佩洛西很难预料到迎接她的会是一场抗议。这成为了她当选不久就要面对的局面。一群年轻的活动家坐在她的办公室外,要求其对气候变化采取行动。由亚历山大·奥卡西奥-科特兹领导的新当选的左翼人士也对其施加压力,要求民主党结合气候挑战的程度和美国应对气候变化的责任,制定更为激进的议程。

上周他们取得了成果。奥卡西奥-科特兹提出了一项决议,呼吁实施“绿色新政”。在本文撰写之时,该协议在众议院中拥有60多位共同发起人,并得到大多数民主党总统候选人的支持,其中包括科里·布克,卡玛拉·哈里斯和伊丽莎白·沃伦。

重回谈判桌

过去八年来,众议院在共和党的控制下,气候变化问题被长期忽略。因此,这是一个出人意料的戏剧性转变。不过民主党人想要制定法案仍需时日,因为参议院仍在共和党的控制下,而且唐纳德·特朗普还是美国总统。因此,很多人认为该协议只是具有一定象征意义,民主党人借此机会表明了立场。绿色新政很好地明确了新的气候变化议程。

对于政府间气候变化专门委员会和最新发布的《国家气候评估》中所发出的严重警告,绿色新政的制定者们认真思考、严肃对待。该决议要求为实现温室气体零排放,应“以第二次世界大战和罗斯福新政以来前所未有的规模进行为期10年的全国动员”。可再生能源、可持续基础设施和清洁的公共交通是该计划的核心。该决议回避了一些引起活动家和专家之间激烈争论的问题。例如,该决议没有具体提到核能,只提出了“通过清洁、可再生和零排放能源来满足美国100%的电力需求”的目标。

民众对绿色新政的认识程度很低。在推出前,只有17%的美国人听说过这一概念。但是,在早期阶段,该提议获得的支持度之高令人惊讶:81%的受访选民表示他们支持该提议。

激进还是循序渐进?

该决议引发了民主党内部的激烈争论。民主党是否应该根据国家面临的问题程度提出这样明确、激进的观点,还是应该采用一种更加循序渐进的方式?是否需要用这样宏观而简单的观点来赢得选举?以往,民主党在对待气候方面持谨慎态度,支持渐进式改革,最好是能获得商业的支持。不过这种方法失败了,每次都遭到共和党人的阻挠或推翻。

相比于众议院通过的“碳排放限额与交易”法案(2009年被参议院否决)或奥巴马总统随后发布的“清洁能源计划”,“绿色新政”更为激进。前两项计划的目标相对保守,政府支出也比“绿色新政”少得多。

奥巴马政府时期的能源部长厄尼·莫尼兹更倾向于相对保守的措施,他表示,“这是不切实际的…如果我们开始制定不切实际的目标,我们可能会失去许多我们需要的关键选区”。

绿色环保之梦?

该决议涵盖的其他一些社会政策也受到了批评。为社会所有成员“提供高质量的医疗保健服务,价格低廉、安全和充足的住房,经济保障”都是值得赞许的目标,但实现这些目标的钱来自于哪里?众议院议员佩洛西曾有些不屑一顾地形容这个决议为一个“胡乱想想的绿色之梦”。

共和党人也试图打压这项提案,故意曲解其内容。特朗普总统发推文讽刺道:“我认为民主党人推行的绿色新政非常重要。为了所谓的“碳足迹”,应该让所有的飞机、汽车、牛、石油、天然气和军队永远消失——即便没有其他国家愿意这样做。很好!”。

共和党人采取行动迫使参议院就该议题立即进行投票,目的是迫使更温和的民主党人要么投票支持,要么站在他们自己一部分选民的对立面上,以削弱他们赢得随后选举的机会。少数共和党人认为这是他们推进自己温和的气候提案的机会,包括小额碳税等。

无论结果如何,很明显,绿色新政将气候变化问题摆到了选民和政治家面前。政党内部和政党之间激烈的公开斗争将会延伸到总统竞选活动中。在任职不到两个月的时间里,奥卡西奥-科特兹已完全颠覆了美国的气候政治。

Wednesday, 13 February 2019

تباين في صحف عربية بشأن أهداف المنظمين ومدى فائدته للمنطقة العربية

وننتقل إلى صحيفة الديلي تلغراف التي نشرت تقريراً خاصاً لمراسلتها في دير الزور في سوريا جوسي إسنور بعنوان " تنظيم الدولة الإسلامية قد يشهد نهاية حلم دولة الخلافة اليوم".
وقالت كاتبة المقال إن أبو بكر البغدادي زعيم تنظيم الدولة الإسلامية أعلن من منبر مسجد نوري في مدينة الموصل عن قيام دولة الخلافة في عام 2014، مضيفة أن خطبته أصابت الكثيرين بحالة من الذهول والصدمة، وما لبث أن انضم عشرات آلاف لهذا التنظيم فأضحى عنواناً للإرهاب العالمي.
وأردف أن اليوم ستشهد القرية الصغيرة في الصحراء السورية نهاية حلم الدولة الإسلامية.
ونقلت كاتبة التقرير عن الكولونيل شون راين من التحالف الذي تقود الولايات المتحدة إن "العدو محاصر تماماً كما أن عناصر التنظيم يتعرضون لهجمات مضادة".
وأكد الكولونيل للصحيفة أنه من المبكر جداً القول بأن المعركة قد تنتهي قريباً، إلا أن القادة المحليين يقولون إن المعركة ستنتهي اليوم.
وأشارت كاتبة المقال إلى أن بعض المئات من مقاتلي تنظيم الدولة في قرية باغوز على استعداد للتفاوض مع قوات سوريا الديمقراطية المدعومة من قوات التحالف لتأمين ممر آمن لهم إلى آخر معاقل التنظيم في سوريا مقابل الإفراج عن معتقلين أجانب لديها.
ونقلت الكاتبة عن مصور فوتوغرافي إيطالي يعمل في الخطوط الأمامية مع قوات سوريا الديمقراطية قوله إن "داعش (تنظيم الدولة) لن يستسلم بسهولة فإنهم سيتسللون وراء قوات سوريا الديمقراطية وسينفذون هجمات انتحارية، مضيفاً أنهم نفذوا 10 عمليات اليوم وهم فقط في مساحة لا تتعدى 800 متر".
ونشرت صحيفة الغارديان مقالاً لإيميلا هيل تتناول فيه قرار وزارة الداخلية البريطانية بإلغاء قرارها بترحيل مسن وزوجته وفصلهما عن أولادهما الأربعة البريطانيين وأحفادهما وعددهم 11 حفيداً.
وأضافت أن السلطات البريطانية أصدرت قراراً يقضي بترحيل كل من مظفر صبري (83 عاما) ورزفان حبيبي ماراناد (73 عاما) إلى إيران مع أنهما يعيشان في إدنبره منذ عام 1978 وقد اشتريا منزلهما هناك منذ تاريخه.
وأردفت أن قضيتهما رفعت إلى مجلس العموم بعد جمع 127 توقيعاً يطالبون فيه بإلغاء قرار ترحليهما وفصلهما عن أولادهم وأحفادهم ولاسيما أنهما يرعايان حفيداً يعاني من مرض التوحد الشديد ويساعدون ابنتهم التي تعمل موظفة في هيئة الصحة الوطنية.
ونقلت كاتبة التقرير عن محامي العائلة قوله إن هذه القضية التي بدأت قبل عشر سنوات كلفت الزوجين 20 الف جنيه إسترليني فضلاً عن الكم الهائل من الضغط النفسي والخوف الذي تسبب هذا القرار للعائلة بأكملها، فضلاً عن رسوم الطلبين وتبلغ 2622 جنيهاً إسترلينياً.
وأضاف "هذا هو ثمن تأشيرة حقوق الإنسان"، مضيفاً أن هذا هو مصير كل من يحصل على حق اللجوء في بريطانيا اعتماداً على مبادئ حقوق الإنسان.
يرى كمال زكارنة في "الدستور" الأردنية أن "مؤتمر وارسو يستهدف القضية الفلسطينية، وهذا يعني استهداف الأمة العربية بأسرها من المحيط إلى الخليج، لأنها قضية العرب الأولى والمركزية، وانكسارها يعني انكسار أمة وهزيمتها، وتصفيتها تعني انتزاع قلب الأمة من مكانه".
ويضيف الكاتب أن "هذا المؤتمر الذي يعتبر في رأيي الأخطر بعد سايكس بيكو ويأتي استكمالا له، يجب أن يواجه بتحرك عربي إسلامي شامل وواسع على الساحتين الإقليمية والدولية، لإبطال مفعول قراراته ومخرجاته وكل ما يصدر عنه، والعمل على عقد مؤتمر عربي إسلامي دولي في إحدى الدول العربية أو الإسلامية، يؤكد على حق الشعب الفلسطيني في اقامة دولته المستقلة على ترابه الوطني، على حدود الرابع من حزيران عام 1967 وعاصمتها القدس الشرقية، وعلى حق اللاجئين الفلسطينيين في العودة والتعويض، وفق مبادرة السلام العربية التي تشكل الأساس الأفضل لحل الصراع الفلسطيني الإسرائيلي".
من جهته، يقول علي قاسم في "الثورة" السورية إن "قمة وارسو ترسم الكثير من إشارات الاستفهام، وتطرح العديد من الأسئلة المكتومة والمخصصة على ذمة المنظمين والموجهين بانعقادها لمناقشة الأوضاع في الشرق الأوسط والبحث عن طريقة للتعاطي مع مشكلاته، في ظل حديث ترتفع وتيرته عن ازدحام في الأجندات، تتجاذبها مجموعة من الأهواء الشخصية، التي أضافت المزيد من الغموض والضبابية، وإن كانت متعمدة بحد ذاتها".
ويضيف الكاتب أن "الاهتمام الأمريكي أعطى زخماً للقمة لم يكن متاحاً لها أن تبصر النور من دونه، وفي بعض الكواليس يجري الحديث عن مذكرات جلب تم توزيعها على المشاركين من دون جدول أعمال واضح، ومن غير أن تحدد العناوين، والأكثر من ذلك عدم الأخذ بالهواجس التي أبدتها بعض الأطراف لجهة التحذير من مخاطر الفشل شبه المحتم".

Tuesday, 22 January 2019

手记:在湄公河上的村庄思考中国角色

泰国北部清莱(  )社区的村民用“三天打鱼两天晒网”来形容自己的生活:雨季的时候从湄公河中捕鱼,旱季来临时就把渔网挂起来,开始在河岸上种粮食。他们继承了祖辈在湄公河流域世世代代的生活方式,并希望自己的孩子也能继续下去。但这些年,村民担心湄公河流域的合作项目如水坝建设、航道改善以及沿岸的经济刺激方案等人为力量的介入,不仅改变了湄公河生态系统,也慢慢侵蚀了他们曾经平静的生活和传统。

2018年秋季,我与来自中国、老挝我们探访的社区之一华鲁村,位于泰国北部清莱,是湄公河流经泰国境内进入老挝前通过的最后一个村庄。在村子里讨论公共议题的草棚里,村长特森欢迎了我们的到来。特森是社区里最德高望重的人,这些年,他开始担忧村庄的未来,而这些担忧很多来源于中国东南部澜沧江(湄公河上游)干流的大坝建设。

中国自上世纪90年代开始澜沧江水电建设,以梯级开发形成高坝大库,目前澜沧江上在使用中的大中型水电大坝已有近60座,在建的约30座,此外,规划或拟建的还有90多座。水电站被形容为藤蔓上连串的瓜果。这些水电站生产的电力主要服务于中国东部沿海地区。

而在湄公河下游的泰国清莱,特森认为,大坝拦截了河流内的营养丰富的沉积物,影响了当地的渔获。此外,澜沧江干流上规模巨大的梯级水库群使得原有的自然水循环体系被打乱,导致旱季河水流量大幅增加、雨季则大幅减少。

“不仅我们捕获的鱼越来越少,来这里旅游的人也变少了,中国大坝的建设影响了我们的收入。” 特森边说边在纸上划出两条曲线,分别表示水坝修建前后华鲁村沿岸水位的变化。水坝修建之前的那一条相对陡峭,旱季雨季分明,另一条则更为平缓 从草棚里出来,特森带我们一行去拜访村里的渔民。这里的九月还是雨季,我们乘坐的小舟漂在热带季雨林之上,慢慢向前行进。驾船的村民庞斯(  )告诉我们,他觉得由水坝代替自然来控制下游的水量并不是好事,本地人的需求被忽略了。“当中国想向下游运送货物的时候,他们就会放水;当他们不需要开船时,就把水留在在水坝里。”

即使是中国方面认为的“善举”在这些村民眼里也令人难以理解。2016年3月,湄公河地区遭受旱灾,中国政府在3月15日至4月10日通过云南景洪水电站对湄公河下游实施应急补水,以缓解老挝、缅甸、泰国、柬埔寨和越南的旱情。可是华鲁村的村民并不认可中国政府这样的“援助”。特森说,对于华鲁村当地而言,那不过是正常的旱季,而雨季旱季都是生活的不可缺少的一部分,“对于影响到我们基本生计和生活的大坝建设,政府和投资方都没有尽到基本的告知义务,没有和我们进行任何事先的沟通”。

特森向记者和研究员介绍了村民们自己整理出来的大坝建设对于渔业、土地、生态系统、当地旅游业的影响,以及可能带来的化学品污染。“我们失去了80%的来自湄公河的渔获收入,有的渔民只能尝试农业,或者背井离乡,在工厂做廉价的劳动力”,特森说。

航道

令当地社群担忧的还有澜沧江—湄公河航道二期整治工程。这一旨在进一步提升河道运载能力的项目是“澜沧江-湄公河合作”(澜湄合作 )的一部分。澜湄合作是由中国在2015年发起的次区域合作机制,旨在和湄公河国家围绕澜沧江-湄公河流域实施可持续开发和开展互惠务实合作。

2016年12月泰国内阁审批通过的《2015-2025年澜沧-湄公河航运发展规划》目前处于调研、勘察和设计阶段。这项由中国资助的项目旨在疏浚河道,以使原有载重只有约200吨的航道可以允许500吨级货物的船只从云南省无阻碍航行到老挝的琅勃拉邦(  )。

泰国民间社区网络 保护组织主席尼特旺( )非常反对这一疏浚计划,他表示,急流爆破会影响很多珍惜的鱼类品种洄游产卵,进而影响依赖鱼类生存的其他水生生物。、缅甸、泰国、柬埔寨和越南等国的记者和研究人员一同探访了泰国北部边境正在探索建设中的经济特区。我们试图理解中国在湄公河治理中发挥的角色和作用,以及当地社群对中国不断扩大的影响力的看法。

“湄公河是我们的生命,我们社区的一部分。湄公河是我们食物、收入和安全的源泉。如果湄公河被摧毁,我们将如何维持我们的社区?”华鲁村 e)的特森(  )说。

Wednesday, 2 January 2019

أوهمها بتملك شقة لا يملكها لتضمن إرثا للمعاقين

أوهمها زوج أختها بتملك شقة سكنية، حصل عليها من وزارة الإسكان، لتدخرها للأيام الصعبة التي سيمر بها ولديها من ذوي الإحتياجات الخاصة.
وكشفت استشارية العلاج النفسي والسلوك المعرفي، شريفة سوار أن الأخت وقعت عقدا رسميا لتملك الشقة بقيمة 16 ألف دينار بحريني، والمستأجرة حينها، لكنها لم تكن تعلم أنها شقة إسكانية إلا بعد 4 سنوات من توقيع العقد.
وذكرت أن الأم أرادت أن تضمن مدخرا لولديها (إبن وإبنة) اللذان يعانين من إعاقة ذهنية وجسدية، ولفتت سوار إلى أن القضية ستتجه للقضاء خلال الفترة المقبلة لتوفر كافة الأدلة من أجل استرجاع المبالغ المالية وإرجاع الوحدة الإسكانية لوزارة الإسكان، وذلك في ظل إيهام الأم بأنه "معسر".
كما دعت سوار إلى "عدم التهاون في حقوق ذوي الإحتياجات الخاصة، لما له من أضرار نفسية تقع عليهم، خصوصا أنهم الحلقة الأضعف في المجتمع المحلي"، مشيرة إلى أن "القوانين رغم تضمينها مواد تنصف المعاق، لكنها غير مفعلة في المحاكم".
  قرر بحريني عقاب بنت الجيران التي صفت سيارتها امام منزله فقام بصف سيارته امامها بشكل يعيق إمكانية خروجها بسيارتها، ولكنه استشاط غيظا بعدما اخبرته زوجته صباح اليوم التالي أن بنت الجيران استعانت بأحد الافراد وتمكنت من إخراج سياراتها فاستيقظ غاضبا وخرج مسرعا لقيادة سيارته وصدم سيارة الفتاة وهي بداخلها بالإضافة إلى صدمه سيارة أخرى بداخلها صديقات المجني عليها، ثم عاد إلى النوم مرة أخرى.
المتهم الذي صدر بحقه حكم من المحكمة الجنائية الصغرى الثالثة بحبسه 3 أشهر وتغريمه مائة دينار، كانت النيابة قد أسندت إليه أنه في ليلة 8/9/2018 بدائرة امن المحافظة الشمالية اولا: اعتدى على سلامة جسم المجني عليهن وأحدث بهن الاصابات المبينة بالتقارير الطبية ولم يفض فعل الاعتداء إلى مرضهن أو عجزهن عن اعمالهن الشخصية لمدة تزيد على عشرين يوما وذلك على النحو المبين بالأوراق، ثانيا: اتلف هيكل المركبتين المبينتين النوع والوصف بالمحضر والمملوكتين لـلمجني عليهن وذلك على النحو المبين بالأوراق. 
وكانت الجهات المعنية قد تلقت بلاغا من المجني عليها الاولى يفيد بأنه بتاريخ الواقعة عند خروجها من منزل صديقتها برفقة المجني عليهما الثانية والثانية شاهدت سيارة متوقفة بطريقة خاطئة وتعيق حركة سيارتها فقامت المجني عليها الثانية بطرق باب منزل جارها –المتهم- فخرج من المنزل فطلبوا منه تحريك سيارته لكنه رفض ذلك وقام بالصراخ فقامت المجني عليها الثانية بالاتصال بالشرطة وإبلاغهم بالأمر.
وأضافت في تلك الاثناء مرت سيارة يستقلها مجموعة من الشباب فطلب منهم المجني عليهن تحريك سيارة المجني عليها الاولى وبالفعل تمكنوا، وفي اثناء ذلك خرج المتهم من منزله وكانت المجني عليها الاولى بسيارتها والمجني عليهما الثانية والثالثة بسيارة المجني عليها الثانية فقام المتهم متعمدا بصدم سيارة المجني عليها الاولى ثم قام بصدم سيارة المجني عليها الثانية ثم اعاد الكرة وأوقف سيارته ودخل منزله.
وبعد ضبط المتهم اعترف بتحقيقات النيابة العامة بأنه في يوم الواقعة قامت ابنة جيرانهم بإيقاف سيارتها عند منزله فقام هو بإيقاف سيارته خلف سيارتها لكيلا تخرج وعندما كان موجودا في مسكنه سمع صوت قرع الباب وعندما خرج كانت هنالك فتاة تقوم بالصراخ إلا أن المتهم لم يقم بالرد عليها ودخل إلى المنزل وبعدها أخبرته زوجته بأن هناك اشخاصا تمكنوا من مساعدة الفتاة وتمكنوا من إخراج سيارتها وعليه استثار غضبًا وقام بقيادة سيارته وصدم السيارة مرتين متعمدًا وكان لا يعلم من بداخلها.
وقالت المحكمة لما كانت التهم المسندة إلى المتهم مرتبطة ارتباطا لا يقبل التجزئة فمن ثم فإن المحكمة تعمل في حقها الارتباط عملاً بنص المادة 66 من قانون العقوبات وتوقع عليهم جريمة العقوبة الأشد باعتبار أن هذه التهم انتظمتهم خطة جنائية واحدة وقد ارتكبوا لغرض واحد.
فلهـذه الأسـباب حكمت المحكمة بحبس المتهم ثلاثة أشهر وتغريمه مائة دينار عما نسب اليه بالبندين اولا وثانيا للارتباط، ثانيا: إحالة الدعوتين المدنيتين إلى المحكمة المدنية المختصة بلا مصاريف.