“绿色新政”使气候变化重回舞台中心

在民主党赢回众议院控制权的几周后，由于特朗普总统要求国会拨款建设美墨边境墙未果，美国迎来了历史上时间最长的政府停摆。如今停摆结束，民主党已开始制定议程，而气候变化议题是重中之重。

在中期选举中取得了压倒性胜利后，新当选的众议院议长、民主党人南希·佩洛西很难预料到迎接她的会是一场抗议。这成为了她当选不久就要面对的局面。一群年轻的活动家坐在她的办公室外，要求其对气候变化采取行动。由亚历山大·奥卡西奥-科特兹领导的新当选的左翼人士也对其施加压力，要求民主党结合气候挑战的程度和美国应对气候变化的责任，制定更为激进的议程。

上周他们取得了成果。奥卡西奥-科特兹提出了一项决议，呼吁实施“绿色新政”。在本文撰写之时，该协议在众议院中拥有60多位共同发起人，并得到大多数民主党总统候选人的支持，其中包括科里·布克，卡玛拉·哈里斯和伊丽莎白·沃伦。

重回谈判桌

过去八年来，众议院在共和党的控制下，气候变化问题被长期忽略。因此，这是一个出人意料的戏剧性转变。不过民主党人想要制定法案仍需时日，因为参议院仍在共和党的控制下，而且唐纳德·特朗普还是美国总统。因此，很多人认为该协议只是具有一定象征意义，民主党人借此机会表明了立场。绿色新政很好地明确了新的气候变化议程。

对于政府间气候变化专门委员会和最新发布的《国家气候评估》中所发出的严重警告，绿色新政的制定者们认真思考、严肃对待。该决议要求为实现温室气体零排放，应“以第二次世界大战和罗斯福新政以来前所未有的规模进行为期10年的全国动员”。可再生能源、可持续基础设施和清洁的公共交通是该计划的核心。该决议回避了一些引起活动家和专家之间激烈争论的问题。例如，该决议没有具体提到核能，只提出了“通过清洁、可再生和零排放能源来满足美国100%的电力需求”的目标。

民众对绿色新政的认识程度很低。在推出前，只有17%的美国人听说过这一概念。但是，在早期阶段，该提议获得的支持度之高令人惊讶：81%的受访选民表示他们支持该提议。

激进还是循序渐进？

该决议引发了民主党内部的激烈争论。民主党是否应该根据国家面临的问题程度提出这样明确、激进的观点，还是应该采用一种更加循序渐进的方式？是否需要用这样宏观而简单的观点来赢得选举？以往，民主党在对待气候方面持谨慎态度，支持渐进式改革，最好是能获得商业的支持。不过这种方法失败了，每次都遭到共和党人的阻挠或推翻。

相比于众议院通过的“碳排放限额与交易”法案（2009年被参议院否决）或奥巴马总统随后发布的“清洁能源计划”，“绿色新政”更为激进。前两项计划的目标相对保守，政府支出也比“绿色新政”少得多。

奥巴马政府时期的能源部长厄尼·莫尼兹更倾向于相对保守的措施，他表示，“这是不切实际的…如果我们开始制定不切实际的目标，我们可能会失去许多我们需要的关键选区”。

绿色环保之梦？

该决议涵盖的其他一些社会政策也受到了批评。为社会所有成员“提供高质量的医疗保健服务，价格低廉、安全和充足的住房，经济保障”都是值得赞许的目标，但实现这些目标的钱来自于哪里？众议院议员佩洛西曾有些不屑一顾地形容这个决议为一个“胡乱想想的绿色之梦”。

共和党人也试图打压这项提案，故意曲解其内容。特朗普总统发推文讽刺道：“我认为民主党人推行的绿色新政非常重要。为了所谓的“碳足迹”，应该让所有的飞机、汽车、牛、石油、天然气和军队永远消失——即便没有其他国家愿意这样做。很好！”。

共和党人采取行动迫使参议院就该议题立即进行投票，目的是迫使更温和的民主党人要么投票支持，要么站在他们自己一部分选民的对立面上，以削弱他们赢得随后选举的机会。少数共和党人认为这是他们推进自己温和的气候提案的机会，包括小额碳税等。

无论结果如何，很明显，绿色新政将气候变化问题摆到了选民和政治家面前。政党内部和政党之间激烈的公开斗争将会延伸到总统竞选活动中。在任职不到两个月的时间里，奥卡西奥-科特兹已完全颠覆了美国的气候政治。

تباين في صحف عربية بشأن أهداف المنظمين ومدى فائدته للمنطقة العربية

وننتقل إلى صحيفة الديلي تلغراف التي نشرت تقريراً خاصاً لمراسلتها في دير الزور في سوريا جوسي إسنور بعنوان " تنظيم الدولة الإسلامية قد يشهد نهاية حلم دولة الخلافة اليوم".
وقالت كاتبة المقال إن أبو بكر البغدادي زعيم تنظيم الدولة الإسلامية أعلن من منبر مسجد نوري في مدينة الموصل عن قيام دولة الخلافة في عام 2014، مضيفة أن خطبته أصابت الكثيرين بحالة من الذهول والصدمة، وما لبث أن انضم عشرات آلاف لهذا التنظيم فأضحى عنواناً للإرهاب العالمي.
وأردف أن اليوم ستشهد القرية الصغيرة في الصحراء السورية نهاية حلم الدولة الإسلامية.
ونقلت كاتبة التقرير عن الكولونيل شون راين من التحالف الذي تقود الولايات المتحدة إن "العدو محاصر تماماً كما أن عناصر التنظيم يتعرضون لهجمات مضادة".
وأكد الكولونيل للصحيفة أنه من المبكر جداً القول بأن المعركة قد تنتهي قريباً، إلا أن القادة المحليين يقولون إن المعركة ستنتهي اليوم.
وأشارت كاتبة المقال إلى أن بعض المئات من مقاتلي تنظيم الدولة في قرية باغوز على استعداد للتفاوض مع قوات سوريا الديمقراطية المدعومة من قوات التحالف لتأمين ممر آمن لهم إلى آخر معاقل التنظيم في سوريا مقابل الإفراج عن معتقلين أجانب لديها.
ونقلت الكاتبة عن مصور فوتوغرافي إيطالي يعمل في الخطوط الأمامية مع قوات سوريا الديمقراطية قوله إن "داعش (تنظيم الدولة) لن يستسلم بسهولة فإنهم سيتسللون وراء قوات سوريا الديمقراطية وسينفذون هجمات انتحارية، مضيفاً أنهم نفذوا 10 عمليات اليوم وهم فقط في مساحة لا تتعدى 800 متر".
ونشرت صحيفة الغارديان مقالاً لإيميلا هيل تتناول فيه قرار وزارة الداخلية البريطانية بإلغاء قرارها بترحيل مسن وزوجته وفصلهما عن أولادهما الأربعة البريطانيين وأحفادهما وعددهم 11 حفيداً.
وأضافت أن السلطات البريطانية أصدرت قراراً يقضي بترحيل كل من مظفر صبري (83 عاما) ورزفان حبيبي ماراناد (73 عاما) إلى إيران مع أنهما يعيشان في إدنبره منذ عام 1978 وقد اشتريا منزلهما هناك منذ تاريخه.
وأردفت أن قضيتهما رفعت إلى مجلس العموم بعد جمع 127 توقيعاً يطالبون فيه بإلغاء قرار ترحليهما وفصلهما عن أولادهم وأحفادهم ولاسيما أنهما يرعايان حفيداً يعاني من مرض التوحد الشديد ويساعدون ابنتهم التي تعمل موظفة في هيئة الصحة الوطنية.
ونقلت كاتبة التقرير عن محامي العائلة قوله إن هذه القضية التي بدأت قبل عشر سنوات كلفت الزوجين 20 الف جنيه إسترليني فضلاً عن الكم الهائل من الضغط النفسي والخوف الذي تسبب هذا القرار للعائلة بأكملها، فضلاً عن رسوم الطلبين وتبلغ 2622 جنيهاً إسترلينياً.
وأضاف "هذا هو ثمن تأشيرة حقوق الإنسان"، مضيفاً أن هذا هو مصير كل من يحصل على حق اللجوء في بريطانيا اعتماداً على مبادئ حقوق الإنسان.
يرى كمال زكارنة في "الدستور" الأردنية أن "مؤتمر وارسو يستهدف القضية الفلسطينية، وهذا يعني استهداف الأمة العربية بأسرها من المحيط إلى الخليج، لأنها قضية العرب الأولى والمركزية، وانكسارها يعني انكسار أمة وهزيمتها، وتصفيتها تعني انتزاع قلب الأمة من مكانه".
ويضيف الكاتب أن "هذا المؤتمر الذي يعتبر في رأيي الأخطر بعد سايكس بيكو ويأتي استكمالا له، يجب أن يواجه بتحرك عربي إسلامي شامل وواسع على الساحتين الإقليمية والدولية، لإبطال مفعول قراراته ومخرجاته وكل ما يصدر عنه، والعمل على عقد مؤتمر عربي إسلامي دولي في إحدى الدول العربية أو الإسلامية، يؤكد على حق الشعب الفلسطيني في اقامة دولته المستقلة على ترابه الوطني، على حدود الرابع من حزيران عام 1967 وعاصمتها القدس الشرقية، وعلى حق اللاجئين الفلسطينيين في العودة والتعويض، وفق مبادرة السلام العربية التي تشكل الأساس الأفضل لحل الصراع الفلسطيني الإسرائيلي".
من جهته، يقول علي قاسم في "الثورة" السورية إن "قمة وارسو ترسم الكثير من إشارات الاستفهام، وتطرح العديد من الأسئلة المكتومة والمخصصة على ذمة المنظمين والموجهين بانعقادها لمناقشة الأوضاع في الشرق الأوسط والبحث عن طريقة للتعاطي مع مشكلاته، في ظل حديث ترتفع وتيرته عن ازدحام في الأجندات، تتجاذبها مجموعة من الأهواء الشخصية، التي أضافت المزيد من الغموض والضبابية، وإن كانت متعمدة بحد ذاتها".
ويضيف الكاتب أن "الاهتمام الأمريكي أعطى زخماً للقمة لم يكن متاحاً لها أن تبصر النور من دونه، وفي بعض الكواليس يجري الحديث عن مذكرات جلب تم توزيعها على المشاركين من دون جدول أعمال واضح، ومن غير أن تحدد العناوين، والأكثر من ذلك عدم الأخذ بالهواجس التي أبدتها بعض الأطراف لجهة التحذير من مخاطر الفشل شبه المحتم".

手记：在湄公河上的村庄思考中国角色

泰国北部清莱（  ）社区的村民用“三天打鱼两天晒网”来形容自己的生活：雨季的时候从湄公河中捕鱼，旱季来临时就把渔网挂起来，开始在河岸上种粮食。他们继承了祖辈在湄公河流域世世代代的生活方式，并希望自己的孩子也能继续下去。但这些年，村民担心湄公河流域的合作项目如水坝建设、航道改善以及沿岸的经济刺激方案等人为力量的介入，不仅改变了湄公河生态系统，也慢慢侵蚀了他们曾经平静的生活和传统。

2018年秋季，我与来自中国、老挝我们探访的社区之一华鲁村，位于泰国北部清莱，是湄公河流经泰国境内进入老挝前通过的最后一个村庄。在村子里讨论公共议题的草棚里，村长特森欢迎了我们的到来。特森是社区里最德高望重的人，这些年，他开始担忧村庄的未来，而这些担忧很多来源于中国东南部澜沧江（湄公河上游）干流的大坝建设。

中国自上世纪90年代开始澜沧江水电建设，以梯级开发形成高坝大库，目前澜沧江上在使用中的大中型水电大坝已有近60座，在建的约30座，此外，规划或拟建的还有90多座。水电站被形容为藤蔓上连串的瓜果。这些水电站生产的电力主要服务于中国东部沿海地区。

而在湄公河下游的泰国清莱，特森认为，大坝拦截了河流内的营养丰富的沉积物，影响了当地的渔获。此外，澜沧江干流上规模巨大的梯级水库群使得原有的自然水循环体系被打乱，导致旱季河水流量大幅增加、雨季则大幅减少。

“不仅我们捕获的鱼越来越少，来这里旅游的人也变少了，中国大坝的建设影响了我们的收入。” 特森边说边在纸上划出两条曲线，分别表示水坝修建前后华鲁村沿岸水位的变化。水坝修建之前的那一条相对陡峭，旱季雨季分明，另一条则更为平缓 从草棚里出来，特森带我们一行去拜访村里的渔民。这里的九月还是雨季，我们乘坐的小舟漂在热带季雨林之上，慢慢向前行进。驾船的村民庞斯（  ）告诉我们，他觉得由水坝代替自然来控制下游的水量并不是好事，本地人的需求被忽略了。“当中国想向下游运送货物的时候，他们就会放水；当他们不需要开船时，就把水留在在水坝里。”

即使是中国方面认为的“善举”在这些村民眼里也令人难以理解。2016年3月，湄公河地区遭受旱灾，中国政府在3月15日至4月10日通过云南景洪水电站对湄公河下游实施应急补水，以缓解老挝、缅甸、泰国、柬埔寨和越南的旱情。可是华鲁村的村民并不认可中国政府这样的“援助”。特森说，对于华鲁村当地而言，那不过是正常的旱季，而雨季旱季都是生活的不可缺少的一部分，“对于影响到我们基本生计和生活的大坝建设，政府和投资方都没有尽到基本的告知义务，没有和我们进行任何事先的沟通”。

特森向记者和研究员介绍了村民们自己整理出来的大坝建设对于渔业、土地、生态系统、当地旅游业的影响，以及可能带来的化学品污染。“我们失去了80%的来自湄公河的渔获收入，有的渔民只能尝试农业，或者背井离乡，在工厂做廉价的劳动力”，特森说。

航道

令当地社群担忧的还有澜沧江—湄公河航道二期整治工程。这一旨在进一步提升河道运载能力的项目是“澜沧江－湄公河合作”（澜湄合作 ）的一部分。澜湄合作是由中国在2015年发起的次区域合作机制，旨在和湄公河国家围绕澜沧江-湄公河流域实施可持续开发和开展互惠务实合作。

2016年12月泰国内阁审批通过的《2015-2025年澜沧江-湄公河航运发展规划》目前处于调研、勘察和设计阶段。这项由中国资助的项目旨在疏浚河道，以使原有载重只有约200吨的航道可以允许500吨级货物的船只从云南省无阻碍航行到老挝的琅勃拉邦（  ）。

泰国民间社区网络 保护组织主席尼特旺（ ）非常反对这一疏浚计划，他表示，急流爆破会影响很多珍惜的鱼类品种洄游产卵，进而影响依赖鱼类生存的其他水生生物。、缅甸、泰国、柬埔寨和越南等国的记者和研究人员一同探访了泰国北部边境正在探索建设中的经济特区。我们试图理解中国在湄公河治理中发挥的角色和作用，以及当地社群对中国不断扩大的影响力的看法。

“湄公河是我们的生命，我们社区的一部分。湄公河是我们食物、收入和安全的源泉。如果湄公河被摧毁，我们将如何维持我们的社区？”华鲁村 e）的特森（  ）说。

أوهمها بتملك شقة لا يملكها لتضمن إرثا للمعاقين

أوهمها زوج أختها بتملك شقة سكنية، حصل عليها من وزارة الإسكان، لتدخرها للأيام الصعبة التي سيمر بها ولديها من ذوي الإحتياجات الخاصة.

وكشفت استشارية العلاج النفسي والسلوك المعرفي، شريفة سوار أن الأخت وقعت عقدا رسميا لتملك الشقة بقيمة 16 ألف دينار بحريني، والمستأجرة حينها، لكنها لم تكن تعلم أنها شقة إسكانية إلا بعد 4 سنوات من توقيع العقد.

وذكرت أن الأم أرادت أن تضمن مدخرا لولديها (إبن وإبنة) اللذان يعانين من إعاقة ذهنية وجسدية، ولفتت سوار إلى أن القضية ستتجه للقضاء خلال الفترة المقبلة لتوفر كافة الأدلة من أجل استرجاع المبالغ المالية وإرجاع الوحدة الإسكانية لوزارة الإسكان، وذلك في ظل إيهام الأم بأنه "معسر".

كما دعت سوار إلى "عدم التهاون في حقوق ذوي الإحتياجات الخاصة، لما له من أضرار نفسية تقع عليهم، خصوصا أنهم الحلقة الأضعف في المجتمع المحلي"، مشيرة إلى أن "القوانين رغم تضمينها مواد تنصف المعاق، لكنها غير مفعلة في المحاكم".

  قرر بحريني عقاب بنت الجيران التي صفت سيارتها امام منزله فقام بصف سيارته امامها بشكل يعيق إمكانية خروجها بسيارتها، ولكنه استشاط غيظا بعدما اخبرته زوجته صباح اليوم التالي أن بنت الجيران استعانت بأحد الافراد وتمكنت من إخراج سياراتها فاستيقظ غاضبا وخرج مسرعا لقيادة سيارته وصدم سيارة الفتاة وهي بداخلها بالإضافة إلى صدمه سيارة أخرى بداخلها صديقات المجني عليها، ثم عاد إلى النوم مرة أخرى.

المتهم الذي صدر بحقه حكم من المحكمة الجنائية الصغرى الثالثة بحبسه 3 أشهر وتغريمه مائة دينار، كانت النيابة قد أسندت إليه أنه في ليلة 8/9/2018 بدائرة امن المحافظة الشمالية اولا: اعتدى على سلامة جسم المجني عليهن وأحدث بهن الاصابات المبينة بالتقارير الطبية ولم يفض فعل الاعتداء إلى مرضهن أو عجزهن عن اعمالهن الشخصية لمدة تزيد على عشرين يوما وذلك على النحو المبين بالأوراق، ثانيا: اتلف هيكل المركبتين المبينتين النوع والوصف بالمحضر والمملوكتين لـلمجني عليهن وذلك على النحو المبين بالأوراق. 

وكانت الجهات المعنية قد تلقت بلاغا من المجني عليها الاولى يفيد بأنه بتاريخ الواقعة عند خروجها من منزل صديقتها برفقة المجني عليهما الثانية والثانية شاهدت سيارة متوقفة بطريقة خاطئة وتعيق حركة سيارتها فقامت المجني عليها الثانية بطرق باب منزل جارها –المتهم- فخرج من المنزل فطلبوا منه تحريك سيارته لكنه رفض ذلك وقام بالصراخ فقامت المجني عليها الثانية بالاتصال بالشرطة وإبلاغهم بالأمر.

وأضافت في تلك الاثناء مرت سيارة يستقلها مجموعة من الشباب فطلب منهم المجني عليهن تحريك سيارة المجني عليها الاولى وبالفعل تمكنوا، وفي اثناء ذلك خرج المتهم من منزله وكانت المجني عليها الاولى بسيارتها والمجني عليهما الثانية والثالثة بسيارة المجني عليها الثانية فقام المتهم متعمدا بصدم سيارة المجني عليها الاولى ثم قام بصدم سيارة المجني عليها الثانية ثم اعاد الكرة وأوقف سيارته ودخل منزله.

وبعد ضبط المتهم اعترف بتحقيقات النيابة العامة بأنه في يوم الواقعة قامت ابنة جيرانهم بإيقاف سيارتها عند منزله فقام هو بإيقاف سيارته خلف سيارتها لكيلا تخرج وعندما كان موجودا في مسكنه سمع صوت قرع الباب وعندما خرج كانت هنالك فتاة تقوم بالصراخ إلا أن المتهم لم يقم بالرد عليها ودخل إلى المنزل وبعدها أخبرته زوجته بأن هناك اشخاصا تمكنوا من مساعدة الفتاة وتمكنوا من إخراج سيارتها وعليه استثار غضبًا وقام بقيادة سيارته وصدم السيارة مرتين متعمدًا وكان لا يعلم من بداخلها.

وقالت المحكمة لما كانت التهم المسندة إلى المتهم مرتبطة ارتباطا لا يقبل التجزئة فمن ثم فإن المحكمة تعمل في حقها الارتباط عملاً بنص المادة 66 من قانون العقوبات وتوقع عليهم جريمة العقوبة الأشد باعتبار أن هذه التهم انتظمتهم خطة جنائية واحدة وقد ارتكبوا لغرض واحد.

فلهـذه الأسـباب حكمت المحكمة بحبس المتهم ثلاثة أشهر وتغريمه مائة دينار عما نسب اليه بالبندين اولا وثانيا للارتباط، ثانيا: إحالة الدعوتين المدنيتين إلى المحكمة المدنية المختصة بلا مصاريف.

مسجد عثماني في نابلس بالضفة الغربية

1967 - تمكنت إسرائيل في حرب حزيران/ يونيو التي دامت ستة أيام من احتلال القدس الشرقية والضفة الغربية وقطاع غزة وهضبة الجولان السورية وشبه جزيرة سيناء المصرية. وأسست مستوطنات يهودية في كل تلك الأراضي المحتلة في السنوات التالية بموافقة الحكومة الإسرائيلية.
1973 - شنت إسرائيل غارات على قواعد لمنظمة التحرير الفلسطينية في بيروت والجنوب اللبناني قبل حرب أكتوبر/تشرين الأول وخلالها.
1974 - بعد حرب أكتوبر/تشرين الأول، تبنت منظمة التحرير الفلسطينية برنامجا ذا 10 نقاط يسمح بالتوصل إلى حلول وسط مع إسرائيل بهدف إعادة السيطرة الفلسطينية على كل أرض فلسطين التاريخية. وانشق عدد من الفصائل المتشددة عن منظمة التحرير الفلسطينية وشكلت "جبهة الرفض" وصعدت هجماتها على العسكريين والمدنيين الإسرائيلييين.
1974 - اعترفت جامعة الدول العربية بمنظمة التحرير الفلسطينية بوصفها "الممثل الشرعي والوحيد للشعب الفلسطيني"، وقبلتها عضوا كاملا في الجامعة، وأصبح ياسر عرفات أول زعيم بدون دولة يلقي كلمة أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة.
1982 - اقترف حلفاء إسرائيل اللبنانيون مجزرة صبرا وشاتيلا في بيروت التي راح ضحيتها مئات اللاجئين الفلسطينيين.
1987 - اندلاع الانتفاضة الفلسطينية الأولى في الأراضي الفلسطينية المحتلة. وتأسيس جماعة الإخوان المسلمين في قطاع غزة لحركة المقاومة الإسلامية التي تتبنى سبيل العنف ضد إسرائيل.
1988 - تنازل الأردن رسميا عن مطالبته بالضفة الغربية لمنظمة التحرير الفلسطينية. وإعلان المجلس الوطني الفلسطيني قيام دولة إسرائيل في اجتماع في الجزائر.
1993 - وقع كل من اسحق رابين وياسر عرفات على إعلان أوسلو الذي نص على تأسيس حكم ذاتي فلسطيني .أنهت الانتفاضة الأولى.
1995 - التوصل إلى اتفاق مرحلي بين السلطة الوطنية الفلسطينية وإسرائيل وضع أسس نقل المزيد من السلطات والأراضي للسلطة. أصبح ذلك الاتفاق أساس ميثاق الخليل لعام 1997 ومذكرة واي ريفر لعام 1998 و"خارطة الطريق" الدولية لعام 2003.
2000 - 2001 - انهيار المفاوضات بين رئيس الحكومة الإسرائيلية ايهود باراك ورئيس السلطة الوطنية الفلسطينية ياسر عرفات نتيجة خلافات حول توقيتات ومديات الانسحاب الإسرائيلي المقترح من الضفة الغربية.
2002 - طرح القمة العربية المنعقدة في بيروت مبادرة سلام تعترف بموجبها الدول العربية بإسرائيل مقابل انسحاب الأخيرة من كل الأراضي التي احتلتها عام 1967 واعترافها بدولة فلسسطينية عاصمتها القدس الشرقية وموافقتها على "حل عادل" لمسألة اللاجئين، وهي المبادرة التي أصبحت تعرف "بالمبادرة العربية".
2003 - عيّن ياسر عرفات محمود عباس رئيسا لوزراء السلطة الوطنية الفلسطينية وكلفه بقيادة عملية التفاوض مع إسرائيل والولايات المتحدة اللتين ترفضان التعامل مع عرفات. كما تعرب جامعة الدول العربية في اجتماع عقدته في القاهرة عن قبولها "بخارطة الطريق" التي طرحتها الأمم المتحدة وروسيا والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وقبلتها السلطة الوطنية الفلسطينية وإسرائيل، وتدعو الى إقامة دولة فلسطينية مستقلة وإلى تجميد الاستيطان في الضفة الغربية.
2003 - استقال محمود عباس من منصب رئيس الوزراء نتيجة ما وصفه "بالتعنت الإسرائيلي والأمريكي والمعارضة الفلسطينية لحكومته"، وتعيين أحمد قريع خلفا له.
2004 - فارق ياسر عرفات الحياة في مستشفى فرنسي وانتخب محمود عباس رئيسا للسلطة الوطنية الفلسطينية في عام 2005.
2006 - فازت حركة حماس في الانتخابات التشريعية الفلسطينية وشكّل قائدها إسماعيل هنية حكومة فلسطينية جديدة.
واندلع صراع حول السلطة بين حماس وحركة فتح. وتجميد الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي المساعدات التي تقدمها للفلسطينيين، وتعليق إسرائيل لعمليات تحويل عوائد الضرائب إلى السلطة الوطنية الفلسطينية لرفض حماس الاعتراف بوجود إسرائيل ورفضها التخلي عن العنف ورفضها التقيد باتفاقات السلام السابقة.
2010 - (فبراير/شباط) استئناف مفاوضات المصالحة بين فتح وحماس. واستئناف مفاوضات السلام المباشرة بين إسرائيل والسلطة الوطنية الفلسطينية، ولكن المفاوضات تنهار نتيجة الخلاف حول المستوطنات.
2011 - (أبريل/نيسانومايو/أيار) حركتا فتح وحماس تتفقان في القاهرة على إعادة تشكيل حكومة وحدة وطنية وإجراء انتخابات جديدة، ولكن هذا الاتفاق لم يجد طريقه للتنفيذ العملي.
مسعى عضوية الأمم المتحدة
2011 - السلطة الوطنية الفلسطينية تشرع في حملة تهدف إلى الحصول على عضوية دولة فلسطين في الأمم المتحدة، وذلك لجذب الانتباه إلى انهيار المفاوضات مع إسرائيل. المحاولة تفشل، ولكن منظمة التعليم والثقافة والعلوم التابعة للمنظمة الدولية (اليونسكو) تقبل عضوية فلسطين فيها في أكتوبر/تشرين الأول).
2012 - (أكتوبر/تشرين الأول) إجراء انتخابات محلية في الضفة الغربية لا تحصل حركة فتح فيها إلا على خمسي المقاعد. وبلغت نسبة المشاركة في الانتخابات 55 في المئة. ولم تفز القوائم التي ترأسها مرشحون من فتح إلا بـ4 من 11 من المدن الفلسطينية الرئيسية، بينما استحوذ مستقلون ويساريون على خمس هذه المدن. أما حركة حماس، فقد قاطعت الانتخابات ولم تسمح بإجرائها في قطاع غزة.
2013 - (يوليو/تموز) بعد سقوط حكومة الرئيس محمد مرسي، علقت مصر وساطتها في مفاوضات المصالحة بين حركتي فتح وحماس.
2013 - (ديسمبر/كانون الأول) إسرائيل والسلطة الوطنية الفلسطينية والأردن توقع على اتفاق للمياه يهدف إلى معالجة جفاف البحر الميت وذلك عن طريق مد خطوط أنابيب لنقل المياه من محطة لتحلية المياه على البحر الأحمر.
2014 - (مارس/آذار) مصر تحظر نشاطات حركة حماس وتصادر أصولها بدعوى علاقتها بجماعة الإخوان المسلمين المصرية المحظورة.
2014 - (يوليو /تموز إلى أغسطس/آب) إسرائيل ترد على الهجمات التي يشنها مسلحون من غزة بحملة عسكرية برية وجوية تهدف إلى القضاء على منصات إطلاق الصواريخ والأنفاق. الاشتباكات بين الطرفين تنتهي باتفاق لوقف إطلاق النار بوساطة مصرية في أغسطس/آب.
2016 - تبنى مجلس الأمن الدولي بأغلبية ساحقة قرارا يدين الاستيطان الإسرائيلي ويطالب بوقفه في الأراضي الفلسطينية.
2017- اتفقت حركتا فتح وحماس بعد سنوات من الاقتتال على اتفاق مصالحة برعاية مصرية في القاهرة، تسلمت بموجبه حكومة الوفاق الوطني إدارة غزة من حركة حماس التي كانت تسيطر على القطاع منذ 2007.
2018 - نقلت الولايات المتحدة سفارتها من تل أبيب إلى القدس كاعتراف رسمي منها بالقدس عاصمة لإسرائيل

这项科研结果表明中国需要调整政策来减轻空气污染问题

此外，中国开发商还对开发河流贸易航运产生了浓厚的兴趣。已经被泰国政府批准的中方开发计划包括在泰国和老挝进行大规模的岩石、小岛和激流爆破，使从中国云南省到当地的大型船得以通过。

然而，工业、水电和航运的快速发展也带来了巨大的风险，会给社会、环境和食品安全带来潜在的负面影响。如果不重视当地的环境与社会关切，不仅澜湄合作和相关项目的声誉难保，湄公河及其沿岸居民的未来也将受到威胁。


本文为中国在湄公河流域的影响系列报道的首篇文章，英文原文首发于中外对话子网站第三极​哈佛大学、清华大学和哈尔滨工业大学的一项最新研究称，如果北京希望能持续有效治理冬季严重雾霾，可能需要关注一种未被足够重视的污染物—甲醛，并因此做出政策调整。

长期以来，导致雾霾的细颗粒物中的硫被认为源自硫酸盐，因此中国政府治理雾霾的措施之一是严控二氧化硫的排放。但该研究认为，空气检测工具可能错误地把羟基甲烷磺酸盐（HMS）——甲醛和二氧化硫化学反应的形成物——与硫酸盐混淆。也就是说甲醛对雾霾的贡献被长久忽略了。

治污找错对象？

这一研究结果上月发表在《地球物理研究通讯》（ ）上。

“错误定位污染物的发现很重要，HMS的生成需要甲醛和二氧化硫二者以特定水平存在于空气中，” 研究的第一作者，哈佛大学工程与应用科学学院研究员乔纳森·M·莫赫（Jonathan M. Moch） 在给中外对话的邮件中写到，“在这个化学反应中，甲醛才是制约因素，因此单纯限制二氧化硫的水平不会太大影响大气中的 。”

这也部分解释了为什么中国过去多年来努力控制二氧化硫的排放，但是冬季雾霾依旧严重。直到去年冬天，当北京下大力气关闭了周边的大部分工厂并严格限制了冬季燃煤取暖，导致二氧化硫的浓度处于甲醛浓度之下以后，治理措施才显出效果。

 “可是这种控制措施导致了部分地区供暖的不足，”莫赫研究员说，“因此在其他城市推广北京的高规格治理措施是困难的。”

媒体曾广泛报道去年北京冬季蓝天背后的高昂代价。政府大规模进行煤改气，煤改电工程，却未能在计划时间内完工，导致去年多个地区的供暖出现问题。北京天津等地颁布“最严停工令”，长达数月的时间内，各类道路工程、土石方作业、房屋拆迁施工一律暂停。

空气污染是包括中国在内的低收入和中等收入国家面临的重要挑战。10月30日世界卫生组织在日内瓦举行全球空气污染与健康大会，聚焦空气污染与健康问题。大会前夕发布的新报告指出，全球约有93% 的18岁以下儿童（18亿）因呼吸污染的空气造成健康问题甚至过早死亡。该报告估计，2016年有60万名儿童死于空气污染引起的急性下呼吸道感染。南京大学的研究表明，2013年中国74个主要城市的死亡约三分之一和PM2.5污染相关。
中国治理PM2.5的主要手段是控制二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（ ）的排放量。这些物质被认为是经过化学转化形成PM2.5 的主要物质。

这些措施取得了一定成效。“十二五”（2011-2015）期间，中国二氧化硫和氮氧化物的排放总量分别减少18%和18.6%。根据“十三五”规划，到2020年，二氧化硫，氮氧化物的排放量比2015年还需下降15%。尽管在治理上做出了大量努力，中国北方的空气污染形势依旧严峻。绿色和平上月末发布的一份报告显示，新的卫星监测数据表明在全球50个最大的二氧化氮排放地区中，有10个在中国境内。随着中国北方采暖季的来临，观察者开始担忧大规模雾霾是否将卷土重来。

新的方向

哈佛大学此项研究或将给北京带来治理雾霾新的可能性。甲醛来源于交通、化工和炼油厂。在北京和周围城市有大量产生甲醛的来源可以着手处理。

“这项科研结果表明中国需要调整政策来减轻空气污染问题，” 莫赫说，“政策制定者需要更加努力减少甲醛的排放。在中国东部，这意味着更加关注汽车尾气和炼油化工厂的污染。”

于如何设计一个高水平的市场，仍然存在很多问

所周知，中国政府的政策在发布之后往往会受到外力的影响。作为一个受到政策驱动的市场，碳排放交易市场尤其容易受到外部因素干扰。

天津的碳抵消交易买家就曾在去年五月吞下苦果：当时地方监管机构突然发布通知称，要在合规截止日期两个月之前检查地方试点项目中碳排放抵消是否合格。

据猜测，一些企业在通知发布之前曾购买不合格的抵消碳排放。不过在合规截止日期之后，地方监管机构也没就有关碳排放抵消的合规性发布后续官方声明。

可想而知，对于市场参与者来说，全国碳排放交易所将比目前各自为战的地方试点项目体现出更多的政治确定性。

在全国性碳排放交易落地之前，没人能够确保在项目启动之前的准备工作中不会重演类似的闹剧。这种不确定性会严重损害市场信心，并影响投资者对碳排放市场的兴趣。

投资者从试点项目中学到的另一教训是，对官方口径总要保留一丝怀疑的态度，即便是白纸黑字也不能全信。

现有试点项目中的拍卖机制便能充分说明这一点。虽然多地的试点项目都提到会将拍卖作为一种配额分配的补充来源，只有广东在第二个合规年度举行了拍卖；而即便是在广东，由于市场反响冷淡，拍卖的排放量也较之前公告的有所缩水。

此类潜在风险根植于中国政治的整体环境，因此我们认为全国碳排放交易项目在这一方面与此前的试点项目无异。

我们预计，中央政府会发布有关公告，阐明抵消项目的环境正当性，并澄清全国性计划中的重复计算和森林碳交易额度等问题。

毫无疑问，进一步的决策还会将可再生能源产业、林业等相关利益团体纳入考量。

至于眼下，值得一提的是现存一些——如果不是很多——抵消项目还未问世就已经面临“搁浅”的风险。从广义上说，它们由于潜在的供给过剩以及迟早会到来的市场监管几乎失去了全部价值。